Комиссия по безопасности Мосгордумы намерена инициировать разбирательство, почему 29 мая 2017 года жители Москвы не были оповещены о надвигающемся урагане, жертвами которого стали 16 человек и ещё около 200 получили травмы. Источники Лайфа в МЧС РФ утверждают, что в ведомстве сейчас идёт внутренняя проверка: спасатели пытаются понять, почему не сработала система широковещательных информационных сообщений Cell Broadcast, которая способна без операторов мобильной связи отправлять СМС в потенциально опасные географические точки. Но система дала сбой, поэтому сообщения людям не пришли. Между тем на систему информирования МЧС потратило за последние два года около 15 миллионов рублей.

Можно было бы избежать большого количества жертв, если бы люди знали о том, что на Москву надвигается ураган. Например, москвичка Лариса написала на своей страничке в соцсети, что она пользуется услугами связи сразу трёх операторов, но ни от одного из них СМС-оповещение она не получила.

Кого-нибудь предупреждали СМС о надвигающейся стихии? У меня пять действующих симок трёх операторов: "Мегафон", МТС и "Билайн", не пришло ни одного оповещения! - написала Лариса Денисова на свей странице во "ВКонтакте".

Судя по всему, подавляющее количество москвичей не получили никаких предупреждений о вчерашнем кошмаре. Точнее, так: из моих знакомых нашёлся только один счастливчик. То есть по факту в век информационных технологий, когда у каждого в кармане мобильный телефон, а то и два, МЧС не может наладить банальную рассылку СМС с оповещениями населения, - пишет Денис.

Сейчас городские власти и депутаты Мосгордумы будут выяснять, как такое могло случиться.

Разберёмся, почему СМС-оповещения пришли не каждому пользователю сети на территории города. Хотя это должно было произойти. МЧС заявило оранжевый уровень опасности, но система оповещения действительно сработала не на 100%, - возмущается председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.

По её словам, надо будет выяснить, почему через систему оповещения, а это же не только СМС-уведомления о стихийном бедствии, но и сеть мониторов, расположенных в торговых центрах, на вокзалах, в аэропортах, да и просто на улицах столицы, не были распространены короткие инструкции людям, как себя вести во время стихии.

У МЧС своя правда. Спасатели твердят, что достаточно информировали жителей столичного региона о предстоящем урагане.

Было организовано СМС-информирование, и все операторы получили необходимый текст для рассылки. По радио и телевидению также звучали предупреждения, - утверждает собеседник Лайфа в МЧС РФ.

В Главном управлении МЧС по Москве Лайфу заявили, что сообщение с текстом предупреждения было направлено в "Мегафон", "Билайн" и МТС.

Сотовые операторы от этой истории дистанцируются. В МТС Лайфу рассказали, что МЧС разослало уведомления клиентам компании самостоятельно, без участия самого оператора.

МТС не задействован в этом процессе. МЧС направляет уведомления напрямую нашим абонентам с помощью своей платформы и контент-провайдера. Параметры рассылки также устанавливают в МЧС, - пояснил Лайфу начальник отдела по работе со СМИ в МТС Дмитрий Солодовников.

Представители "Мегафона" признают, что проводили СМС-рассылку по просьбе МЧС РФ.

Одна рассылка прошла по Москве, другая - по Московской области. Рассылки были осуществлены в соответствии с требованиями МЧС относительно зоны и времени действия, - рассказала представитель "Мегафона" Ольга Кузичева, но не уточнила, в какое время рассылались СМС-оповещения.

Мы получили запрос от МЧС на проведение оповещения населения во второй половине дня и сразу же по заложенным координатам начали рассылку по технологии CellBroadCast, - сообщила представитель компании Анна Айбашева.

Сотовые операторы так и не смогли пояснить Лайфу, почему большое число абонентов так и не получили сообщения.

Источники Лайфа в МЧС говорят, что в ведомстве сейчас идёт внутренняя проверка. Инженеры и техники выясняют, как сработала система широковещательных информационных сообщений Cell Broadcast. Именно с её помощью информируется население без привлечения сотовых операторов.

Рассылки абонентам проводятся в соответствии с параметрами, которые определяет МЧС. Именно само ведомство решает, в какое время делать рассылку и каких районов города она должна коснуться. Поэтому сообщения получают только те абоненты, которые именно в это время оказались в опасной зоне.

Для этого и разрабатывалась система Cell Broadcast, - говорит источник Лайфа в столичном управлении спасательного ведомства. - Как операторы могут сами делать такие рассылки на основании запроса МЧС, так и мы сами можем делать это через систему Cell Broadcast, без участия оператора.

Сейчас техники МЧС выясняют, по какой схеме проходили информационные рассылки - через сотовых операторов или спасателей. Возможно, система дала сбой, поэтому не все жители столичного региона получили предупреждения.

Как выяснил Лайф, только в 2016 году столичный главк МЧС потратил около 15 миллионов рублей на системы по информированию и оповещению населения о надвигающихся чрезвычайных ситуациях - ливнях, ураганах, превышении допустимых норм содержания углекислоты в атмосфере и радиационном фоне. В 2017 году расходы ведомства на эти же цели составили чуть больше 2,6 миллиона рублей.

О связи", которые обяжут и самих операторов сообщать абонентам об опасностях природного и техногенного характера.

По данным Следственного комитета, жертвами стихии в столичном регионе стали 16 человек: 11 - в Москве и 5 - в Московской области.

Ранения различной степени тяжести получили 170 человек, из которых 22 ребёнка. 108 человек по-прежнему находятся в медучреждениях Москвы и Подмосковья. Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв распорядились выплатить по одному миллиону рублей семьям погибших при урагане.

Власти Москвы утверждают, что стихия нанесла колоссальный урон городскому хозяйству, который, по предварительным данным, оценивается более чем в один миллиард рублей. Повреждены оказались более 1,9 тысячи машин, кровля более 180 домов, повалено больше трёх тысяч деревьев. Ликвидацией последствий стихии в Москве занимаются более 20 тысяч сотрудников коммунальных служб и МЧС РФ.

И убил, по последним подсчётам, 16 человек, в социальных сетях горожане продолжают обсуждать рассылки сообщений, призванные предупреждать о непогоде. Спустя двое суток после бедствия министерство чрезвычайных ситуаций начало регулярно рассылать предупреждения, но, во-первых, в рассылки попадают не все, а во-вторых, те, кто попадает, всё равно ими недовольны, потому что МЧС не говорит, что делать, а пишет непонятные слова.

В понедельник 5 июня журналист «Коммерсанта» Александр Черных опубликовал пост в фейсбуке, в котором раскритиковал рассылку сообщений от МЧС с предупреждениями о плохой погоде. По его словам, оповещения теперь приходят регулярно, потому что министерство «дует на воду», но смысла в них немного.

Сообщения от МЧС содержат непонятные не специалистам данные о скорости ветра, неизвестные аббревиатуры, но в них нет инструкций о том, как обезопасить себя.

Совершенно непонятно, что мне делать с полученной информацией. Камон, МЧС, вам платят не за рассылку прогноза погоды. Напишите хотя бы: «Не стойте под деревьями, не выходите из дома без лишней необходимости, держитесь подальше от незакреплённых конструкций, не выезжайте на мотоцикле на открытый участок дороги, смотрите на небо, если идёте по улице, не забудьте застраховать машину от падения дерева, в случае сильных порывов ветра укройтесь в помещении без окон, например, ванной…» Вот таким должно быть информативное сообщение.

Сообщения МЧС в последние дни стали предметом для многочисленных шуток в социальных сетях. В первую очередь то, что они теперь происходят постоянно и без ураганов.

МЧС пишет чаще, чем ты😂😂😂

Появлению шуток способствует в том числе то, что некоторые сообщения, начиная с 29 мая, когда был ураган, посылают с опозданием и не во всех районах города. До недавнего времени, пока МЧС не стало рассылать информацию регулярно и повсеместно, .

Теперь МЧС будет присылать предупреждения о каждом новом видео Панина

То чувство, когда массовые смс-предупреждения МЧС об урагане вызывают больше ажиотажа в народе, чем сам ураган! 😅

мчс россии: в ближайший час с сохранением на день и вечер 02 июня дождь, гроза, град, ИСКРА, БУРЯ, БЕЗУМИЕ

Степан гидра (@jetvillains)

СМС-оповещения о грядущих катаклизмах и природных бедствиях способны сохранить человеку жизнь и спасти от попадания в неприятное положение. Но не все пользователи понимают, как подключить смс от МЧС на МТС. Если абонент не получает сообщений от служб экстренной помощи, он способен остаться без ванной информации, которая поможет ему избежать угрозы. Именно поэтому клиентам сотового оператора следует своевременно разобраться, как подписаться на оповещения, которые помогут постоянно оставаться в курсе происходящих событий. Операция по активации опции не отнимет много времени, а полученная от этого польза окажется неоценимой.

Рассылка от министерства чрезвычайных ситуаций представляет собой специальные оповещения о грядущих катаклизмах, природных бедствиях и экстренных положениях. В них пользователь получает предупреждения о возможных неприятностях и рекомендуемых действиях, способных спасти человеку жизнь. Их основное назначение заключается в предотвращении возможных последствий природных и техногенных катастроф, ведь всегда разумнее и проще избежать неприятности, чем позднее пытаться исправить бедственную ситуацию. Большим плюсом данной смс-рассылки является её стоимость: все сообщения посылаются бесплатно.

Как получать СМС от МЧС на МТС?

Желающим разобраться, как подключить сообщения от МЧС на МТС, стоит посетить официальный сайт и ознакомиться с представленной там справочной информацией. Но, если подобная возможность отсутствует владельцам айфонов стоит:

• открыть настройки и переключиться на раздел «Телефон»;
• найти меню «SIM-программы»;
• перейти в МТС-сервисы и войти в подраздел «новости»;
• активировать канал «экстренный» (обычно он включён по умолчанию).

Владельцы других устройств могут включить опцию следующим образом:

1. открыть wap-портал и набрать адрес wap.mts-icb.ru ;
2. переключиться на страничку подписок;
3. найти в представленном списке «экстренный» канал и активировать.

Ничего дополнительного совершать не понадобится.

Как отписаться от рассылки МЧС на МТС?

Оператор предусмотрел 2 основных способа, позволяющих отключить рассылку. Первый заключается в наборе специальной сервисной USSD-команды *111*1212*2# . Но важно учитывать, что она удалит с мобильного телефона все подключенные новостные сообщения.

Второй подход включает в себя 2 основных шага:

• сначала придётся удалить полученные сообщения в разделе МТС-сервисы;
• затем, воспользовавшись указанным выше путём, войти в описание подписок и отказаться от ненужных.

Дополнительно можно войти в разделе МТС-новости в настройки, переключиться на «дополнительные», открыть пункт «вещание» и отключить все новостные сообщения одновременно.

Почему на МТС не приходят СМС от МЧС?

Существует несколько причин, объясняющих, почему не приходят СМС от МЧС на МТС:

1. пользователь самостоятельно отключил получение рассылок;
2. произошёл сбой;
3. экстренные службы не присылают смс, поскольку нет необходимости.

Для борьбы с указанными неприятностями следует или произвести подключение, или связаться со специалистами контактного центра, позвонив по сервисному номеру 0890 .

В течение месяца корреспонденты интернет-проекта сайт собирали статистику о количестве полученных сообщений с предупреждениями от МЧС на мобильных телефонах жителей Уральского федерального округа и Пермского края за период с 1 июня по 23 октября 2017 года. С этой целью мы анализировали приходящие абонентам «Билайна», «Мегафона», МОТИВа, МТС и Tele2 сообщения.

Количество SMS с предупреждениями от МЧС России, полученные абонентами соответствующих операторов за период с 1 июня по 23 октября 2017 года (усреднённые данные по 10 сим-картам, используеемыми в смартфонах) в зависимости от местоположения:

Оператор	Билайн	Мегафон	МОТИВ	МТС	(Ростелеком)
Екатеринбург	10	15	8	0	8
Курган	8	9	3	0	1
Пермь	10	12	-	0	6
Тюмень	8	10	-	0	5
Салехард	10	16	6	0	6
Челябинск	11	16	-	0	9
Ханты-Мансийск	7	14	5	0	5

По этим данным, наибольшее количество SMS с предупреждениями от МЧС рассылал оператор «Мегафон». На втором месте - «Билайн». Схожие данные получились по оператору МОТИВ и Tele2. А вот МТС удивил тем, что ни одного SMS так и не было получено ни в одном регионе.

В общем случае в предупреждениях превалировала информация о приближении непогоды (гроза, шквалистое усиление ветра, снег, гололёд и т.п.). Тем не менее, в отдельных городах и регионах были свои особенности. Например, в Югре и на Ямале нередки были предупреждения о пожарах (летом 2017 года было зафиксированы массовые пожары тундры в ЯНАО и леса в ХМАО) и подтоплениях, а в Челябинске - о повышении концентрации вредных примесей в воздухе.

Для анализа полученной статистики мы решили разобраться, как вообще работает система информирования о чрезвычайных ситуациях и неблагоприятных погодных условиях. И почему людям не приходят никакие уведомления.
Как нам пояснили в пресс-службе МЧС, ведомство информирует население при непосредственной поддержке операторов сотовой связи. Самостоятельно ведомство рассылкой SMS не занимается.

«Мы получаем информацию о неблагоприятных погодных явлениях от ФГБУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», а также данные от региональных подразделений — они предупреждают нас, когда с погодой происходит что-то неожиданное. После этого принимается решение об информировании людей. Далее информация передаётся операторам сотовой связи, которые делают СМС-рассылку или сообщают данные абонентам с помощью технологии Cell Broadcast».

Как оказалось, МТС работает исключительно по технологии Сell Broadcast, «Билайн» - в отдельных регионах по SMS, в других - по Сell Broadcast, а «Мегафон», Tele2 и МОТИВ - по SMS.

У приведённых технологий есть свои плюсы и минусы. В частности, технологию Cell Broadcast поддерживают не все мобильные телефоны. Корреспондентам сайт удалось выяснить, что система оповещения на платформе Cell Broadcast работает только в сетях 2G. При этом простые телефоны (не смартфоны) по умолчанию с ней справляются хорошо, а вот в смартфонах поддержку этой функции владелец должен выставить в настройках самостоятельно. Кроме того, в iPhone, например, Cell Broadcast может работать со сбоями. В противном случае сообщение не придёт.

При организации рассылок уведомлений по SMS дополнительных настроек телефона не требуется. А транслирование ограничивается только технологическими возможностями оператора по одновременной доставке сообщений. Обычно рассылка производится среди всех абонентов конкретного региона или города. Однако при возникновении локального происшествия её можно ограничить определённым радиусом действия. Отказаться от этой услуги нельзя. Но вряд ли найдутся желающие это сделать. Ведь с помощью рассылки можно избежать ситуаций, опасных для здоровья или даже жизни.

В «Мегафоне» рассказывают, что в компании работает Единый центр управления сетью (ЕЦУС), главная задача которого - централизованный мониторинг сети по всей России, в том числе и во время чрезвычайных ситуаций. Данный центр может в кратчайшие сроки провести оповещение абонентов в любом регионе России, в том числе и на Урале, по запросу государственных органов: МЧС, Роскомнадзора и других.

Существует регламент такого взаимодействия. Например, оперативный дежурный ЕЦУС получает запрос от МЧС с указанием географических координат и времени рассылки. Сразу же после получения информации о стихийном бедствии или другой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, ЕЦУС организует SMS-оповещение населения в соответствии с требованиями инициатора относительно зоны и времени действия. Такие рассылки получают только те абоненты, которые находятся в предполагаемой зоне чрезвычайных ситуаций.

«Сообщения от МЧС содержат важную информацию, от которой зависит жизнь и здоровье людей. Например, мы единственные из операторов связи провели рассылку во время наводнения в Крымске, во время аварийных ситуаций в московском метро. На Урале такие смс-рассылки (например, данные о штормовом предупреждении) также проводятся по запросу госоргана и в соответствии с его требованиями», - рассказывает Светлана Емельянова, пресс-секретарь «Мегафон-Урал».

Теоретически не получать СМС возможно, если абонент подключит услугу UMS и сам внесёт в чёрный список рассылку от МЧС 112, уточняют в «Мегафоне». В компании не рекомендуют вносить в чёрный список сообщения от МЧС, это неверно с точки зрения безопасности. Предупреждён — значит вооружён.

В целом же в «Мегафоне» отмечают, что частота оповещений заметно увеличилась. За два года число СМС от МЧС выросло почти в семь раз.

У оператора «Билайн» с МЧС в некоторых федеральных округах заключены соглашения о рассылке информации о чрезвычайных ситуациях через систему Сell Broadcast, а в некоторых — через SMS. На Урале оповещение происходит по SMS.

«МЧС передаёт нам информацию о чрезвычайных ситуациях вместе с готовым текстом рассылки, а мы распространяем данные среди абонентов, исходя из технических возможностей нашего СМС-центра. Рассылка приходит абонентам, находящимся в зоне оповещения, в порядке очерёдности поступивших в сеть «Билайн» запросов МЧС».

Система работает следующим образом: МЧС присылает в центр мониторинга оператора информацию об угрозе возникновения ЧС, которая содержит географические координаты, заголовок сообщения и его текст. Потом технические системы оператора формируют полный список абонентов в конкретной географической зоне, используя данные системы LBS (location-based service). Она знает, в каких секторах базовых станций обслуживается каждый абонент, и в соответствии с этим формирует список тех, кому придёт оповещение.

У Tele2 организация рассылок от МЧС организована через SMS.

«При необходимости проинформировать абонентов о неблагоприятных погодных условиях, МЧС обращается к Tele2 с запросом на SMS-рассылку. Специалисты компании, опираясь на активность абонентов в заданных географических координатах за последние сутки, формируют список номеров, по которому производится SMS-рассылка текста от МЧС», - рассказывают в пресс-службе оператора.

«Мы в обязательном порядке предупреждаем всех абонентов о чрезвычайных ситуациях. Схема отлажена. У нас есть дежурная служба, которая получает сообщения от МЧС и информирует абонентов. Если ситуация не угрожает жизни, здоровью и безопасности людей оповещение абонентов осуществляется днем, если угрожает — в режиме реального времени», - говорит Алёна Шоробура, пресс-секретарь оператора МОТИВ.

Единственным оператором, абоненты которого не получают SMS с предупреждениями, является МТС. Однако в самой компании это отрицают. Там утверждают, что МЧС рассылает уведомления их абонентам самостоятельно по технологии Сell Broadcast по всей России, без участия самого оператора. На вопрос корреспондента сайт о том, почему МТС не работает по технологиям рассылки, которые используют другие операторы на рынке, в компании не ответили. Но заявили следующее:

«МЧС направляет уведомления напрямую нашим абонентам с помощью своей платформы и контент-провайдера. Параметры рассылки также устанавливают в МЧС. МТС и МЧС России продолжают прорабатывать регламент взаимодействия по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях».

О причинах, почему абоненты МТС не получают предупреждения от МЧС, в компании также не стали отвечать, уточнив, что общий комментарий является максимально полным.

Тем не менее, проблемы с доставкой экстренных сообщений абонентам МТС отрицать просто невозможно. Такое положение дел можно объяснить ограниченностью технологии Сell Broadcast и её специфичностью по ручной настройке. Так, владельцы смартфонов бес специальной настройки не смогут получать сообщения. Аналогичная проблема ждёт пользователей смартфонов Apple.

Наш анализ показывает, что за последний год система оповещения прошла значительный этап в своём становлении и в целом позволяет оперативно оповещать население о неблагоприятных погодных условиях и чрезвычайных ситуациях. Тем не менее, в отдельных случаях и по отдельным операторам есть риск неполучения важных уведомлений. Об этом стоит знать.

Информирование и оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций - одна из важнейших функций МЧС России.

В настоящее время оповещение населения осуществляется через средства массовой информации, с помощью таких технических средств как сирены, уличные громкоговорители, перехват теле- и радиовещания, многими другими способами. Для быстрого информирования населения наиболее перспективным представляются использование СМС-рассылок и широковещательных информационных сообщений Cell Broadcast, так как текст доставляется абонентам практически мгновенно. Впервые в России подобная технология была испытана в Москве 2 года назад компанией МТС, с которой МЧС России подписало соответствующее Соглашение. Для абонентов сети данная услуга является бесплатной.

Передача информационного сообщения осуществляется путем широковещательной рассылки. В режиме экстренного оповещения на экране телефона появляется текстовое сообщение. Из его содержания абонент узнаёт об угрозе возникновения или возникновении ЧС. Особенностью такого оповещения является то, что сообщения могут носить локальный характер, то есть отсылаться обладателям мобильных телефонов в определенном районе (в зоне действия определенной соты).

Текст может быть следующим: «ВНИМАНИЕ! Угроза наводнения. Эвакуация в установленном порядке. Взять документы, деньги и необходимые вещи» или «ВНИМАНИЕ! Опасность землетрясения. Выйти из здания, взять документы, деньги и необходимые вещи».

Полученные сообщения отображаются на экране телефона, в некоторых моделях телефонов получение сообщений может сопровождаться звуковым сигналом, виброзвонком и включением подсветки. Длительность вещания, как правило, 15 минут. Для получения более подробных сведений о настройке данной услуги оператором выделен бесплатный короткий номер *157*01#.

Настроить телефон на прием сообщений о ЧС абонент может самостоятельно, через меню своего телефона, и прописать номер канала. Для вещания в условиях ЧС используется 0 (нулевой), 10 (десятый) и 50 (пятидесятый) № канала.

Общий алгоритм настройки заключается в следующем:

1. Активизация приема сообщений Cell Broadcast .

2. Выбор каналов.

3. Выбор звукового сигнала при приеме сообщений (не на всех моделях телефонов).

Ниже указана настройка для некоторых моделей телефонов, более подробное описание Вы сможете найти в инструкции к телефону.

1. Меню – Сообщения - Информ. услуги - Прием (Включить).

2. Меню – Сообщения - Информ. услуги – Спис. каналов – Новый канал - Идент. канала (Ввести номер канала) и Имя (ввести любое название).

3. Для отключения приема Cell Broadcast–сообщений: Меню – Сообщения - Информ. услуги - Прием (Отключить).

1. Меню-Сообщения-Трансляция-Прием (Включить).

2. Меню-Сообщения-Трансляция-Темы-Вставка-Индекс (Ввести номер канала).

3. Меню-Сообщения-Трансляция-Прием (Отключить).

1. Меню-Сообщения-Инфо-сообщения-Служба информации (Включить).

2. Меню-Сообщения-Инфо-сообщения-Тематика (Добавить новую тему).

3. Меню-Сообщения-Инфо-сообщения-Служба информации (Отключить).

1. Menu-Messages-Cell Broadcast (Включить (On) и выбрать номер канала).

2. Menu-Messages-Cell Broadcast (Отключить (Of)).

1. Меню-Сообщения-Инф.операт.-Прием (Включить).

2. Меню-Сообщения-Инф.операт.-Список сообщ. (Добавить нов - Ввести номер канала и название).

3. Меню-Сообщения-Инф.операт.-Прием (Отключить).

1. Меню-Сообщения-Вещание-Получение (Включить).

2. Меню-Сообщения-Вещание-Список каналов-Введите канал (ID-номер канала, название канала).

3. Меню-Сообщения-Вещание-Получение (Отключить).

Обращаем Ваше внимание, что некоторыми моделями аппаратов услуга Cell Broadcast не поддерживается.

Мобильные ОС